Стоит начать с того, что понятия «перепланировка» в настоящем законодательстве отсутствует.

Сама по себе перепланировка подразумевает проведение работ внутри помещения, без изменения каких либо геометрических размеров, то есть внешние характеристики объекта остаются неизменными.

Перепланировка осуществляется без разрешительных документов. Все что нужно после перепланировки - это получение нового технического паспорта. Не считается перепланировкой ремонтные работы, при которых сносятся несущие стены, увеличиваются комнаты за счет балконов и лоджий.

В свою очередь, реконструкция – это перестройка уже введенного в эксплуатацию объекта строительства в установленном законом порядке, предусматривающий изменение его геометрических размеров и/или функционального назначения.

В результате реконструкции происходит изменение основных технико-экономических показателей (количество продукции, мощность и т.д.), обеспечивается совершенствование производства, повышается его технико-экономический уровень и качество изготавливаемой продукции, улучшаются условия эксплуатации и качества объекта.

То есть, реконструкция представляет собой более масштабные работы, которые приведут к изменению внешних характеристик объекта. Это может быть объединение двух и более квартир в одну, в том числе расположенных на разных этажах. Расширение площади объекта за счет возведения пристройки или нежилых помещений (чердак, коридор, кладовка), работы связанные с изменением теплоизоляционных свойств здания (утепление).

Если при перепланировке часть ремонтных работ разрешено выполнять без оформления разрешительной документации, то реконструкция всегда требует предварительного разрешения для проведения ремонтных работ и ввода в эксплуатацию объекта после завершения этих работ.